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为进一步加大重点建设项目的协调与监管力度，保证重点建设项目的顺利完工。特别是8月30日市委余书记对部分“民心工程”项目进行视察，并作出重要指示后，我委领导立即要求我们对我市重点建设项目加大跟踪、协调、监管力度。于是在近日，我委分管领导及其重点办的同志对我市重点建设项目进行了一次全面检查。现将检查情况汇报如下：
一、建设进展情况
今年我市列入的重点建设项目共计6大项，30个子项目（其中有8个子项目属省重点工程）。项目总投资2302837万元。到目前为止，在建项目共22个，占项目总数的73.3%，累计完成投资718900万元，到位资金432964万元，其中：国债资金80800万元，财政资金43156万元，自筹资金174275万元，银行贷款126700万元。这些项目包括：低定量涂布纸工程（省重点）、LCOS投影电视（省重点）、格林柯尔科龙工业园（省重点）（经济开发区）、江铜铜箔生产基地、方大新材料生产基地、东元电机空调（高新开发区）、南昌银志纺织服装城（青山湖区政府）、富大有堤（市水利局）、江西安义现代化农业科技园（安义县政府）、红谷滩新区基础设施工程（红谷滩新区管委会）、青云水厂三期工程（省重点）、牛行水厂一期工程、南昌生米大桥（省重点）、解放东路综合改造工程（市政控股集团）、青山湖污水处理厂及管网收集系统（省重点）、青山湖景区（二期）（市市政局）、玉带河工程（总渠、北支、西支和中支及三支交汇公园）（市市政局、市园林局）（省重点）、象湖景区（二期）（市园林局）、省大公路（市公路分局）、南安公路（市交通局）、南昌科技大学（科大建设指挥部）、南高公路（南昌县政府、青云谱区政府）。
其中：1、完工或即将完工的项目有14个，青山湖污水处理厂一期及管网收集系统已基本完工，正在试运行；富大有堤、江西安义现代化农业科技园、省大公路、南安公路、象湖景区（二期）、南昌科技大学已基本建成，部分已投入使用；方大新材料生产基地、南昌银志纺织服装城、东元电机空调项目部分设备已投产；江铜铜箔生产基地、低定量涂布纸工程正在抓紧建设，计划在年底投产；LCOS投影电视、青云水厂三期工程也基本建成。2、续建项目有8个。南昌生米大桥、红谷滩新区基础设施、玉带河工程、格林柯尔科龙工业园、青山湖景区（二期）进展较为顺利，投资完成好。牛行水厂一期工程、南高公路、解放东路综合改造进展较为缓慢。
正在做项目前期工作的项目有8个，占项目总数的26.3%，这些项目包括：市生活垃圾综合处理场（市城管局）、西外环高速公路（省重点）、昌湾大道（市城投公司）、胡惠元路堤工程（延伸段、立交、拓宽工程）（市水利局）、疾控中心（市卫生局）、南昌市群众艺术馆（市文化局）、国际体育中心（市城投公司、市体育局）、万寿宫历史文化街（西湖区政府）。
其中：市生活垃圾综合处理场已完成《项目建议书》编制，等待报国家发改委批复。西外环高速公路工程可行性报告已交交通部评估，用地正在报批中。昌湾大道已完成规划、审批等前期工作，因等待西外环公路项目实施而开工安排暂时停止。胡惠元路堤工程拓宽工程正在进行初设，立交建设、延伸段工程正在进行前期准备工作。疾控中心已完成建设用地规划、项目建议书，正在初设、可研、详规，用地办理缓慢，用地资金无力支付。南昌市群众艺术馆用地面积未能确定，加上建设资金等原因，目前项目暂无实质性进展。国际体育中心整个项目因用地尚未完全批复，可行性研究及详规无法完成。万寿宫历史文化街已完成文物普查和拆迁调查摸底工作，规划初步方案已完成，即将深入设计阶段。
二、存在的主要问题
1、建设资金缺口大、落实难、到位差。在南昌生米大桥、省大公路、南高公路、富大有堤、青山湖景区（二期）、象湖景区（二期）6个项目上显得尤为突出。这6个项目总投资150486万元，目前只到位50506万元，还差99980万元。另外，如群众艺术馆、国际体育中心、疾控中心都因方案、资金、选址、用地和前期工作未到位等原因而未开工。
2、建设费用增加。如省大公路、南安公路都因施工材料上涨需补差。解放东路综合改造因设计变更、增加建设项目需增加建设费用。
3、征地拆迁难度较大。南高公路、解放东路综合改造和红谷滩新区基础设施因工程建设用地和工程现场的拆迁影响工程进度。
三、建议及措施
1、加强对重点项目的领导，充分发挥我重点办、项目主管部门和项目业主单位的作用，加强相互之间的协调和配合，形成抓项目的合力，推动项目快速实施。
2、我办要加大统筹协调服务力度。针对项目实施中存在的问题，积极按照有关程序，召集有关部门，采取强有力的措施，及时协调、汇报，促使重点工程项目顺利实施。
3、要按照国家和省里的办法，对重点工程依法依规进行管理，应尽快出台《南昌市重大重点建设项目管理办法》，进一步规范重点项目管理和服务程序，落实有关优惠政策，努力为重点项目营造一个富有竞争优势的建设环境。
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